Администрация президента США Дональда Трампа обратилась в Верховный суд с просьбой разрешить удержание более 4 миллиардов долларов иностранной помощи, ранее одобренной Конгрессом. Это обращение стало результатом правовой баталии между исполнительной и судебной ветвями власти по вопросу распределения федеральных средств.
28 августа 2025 года Трамп уведомил Палату представителей о том, что администрация не намерена расходовать миллиарды долларов на иностранную помощь, выделенную Конгрессом в текущем году. Президент решил использовать редко применяемый законодательный механизм — так называемое «карманное изъятие» средств через Закон о контроле за конфискацией.
Судебное противостояние
На прошлой неделе федеральный судья Амир Али вынес решение, согласно которому правительство США обязано потратить выделенные средства, если Конгресс не одобрит запрос администрации Трампа. В пятницу апелляционный суд отказался приостановить действие этого решения, что вынудило администрацию обратиться в высшую судебную инстанцию страны.
Правовые аргументы сторон
Генеральный солиситор Джон Сауэр в понедельник заявил, что судебный запрет нижестоящего суда «создает серьезную и неотложную угрозу принципу разделения властей». По его словам, президент не может эффективно проводить единую внешнюю политику или выстраивать отношения с Конгрессом, когда федеральный суд принуждает исполнительную власть действовать вопреки собственным целям.
Политический контекст
После возвращения в Белый дом Трамп кардинально пересмотрел подход к международной помощи. Республиканец фактически ликвидировал USAID — главное агентство по оказанию помощи зарубежным государствам, мотивируя это решение необходимостью устранения расточительных трат.
Такая позиция отражает традиционный консервативный подход к внешней политике, предполагающий сокращение международных обязательств и концентрацию на внутренних приоритетах. Критики же указывают, что резкое сокращение иностранной помощи может ослабить влияние США на международной арене и подорвать отношения с союзниками.
Конституционные вопросы
Данное дело поднимает фундаментальные вопросы о балансе власти между исполнительной и законодательной ветвями правительства. Конгресс традиционно обладает исключительным правом «кошелька» — то есть контролем над федеральными расходами. Попытка президента в одностороннем порядке блокировать уже одобренные ассигнования может рассматриваться как нарушение этого принципа.
Закон о контроле за конфискацией, на который ссылается администрация, предоставляет президенту определенные полномочия по отзыву средств, но его применение ограничено специфическими условиями и требует соблюдения установленных процедур.
Международные последствия
Замораживание американской помощи может серьезно повлиять на программы развития в десятках стран, особенно в Африке, Азии и Латинской Америке. Многие гуманитарные проекты, программы борьбы с бедностью и инициативы по укреплению демократических институтов могут оказаться под угрозой.
Ожидаемое решение
Верховный суд может вынести решение в любое время. Учитывая срочность вопроса и его политическую значимость, многие эксперты ожидают быстрого рассмотрения дела. Решение суда станет важным прецедентом в вопросах разделения властей и может повлиять на способность будущих президентов контролировать федеральные расходы.